Amerikan Merkez Bankası (FED)

Amerikan Merkez Bankası (FED) tüm merkez bankaları içerisinde en değişik yapıya sahip olan merkez bankasıdır. Eyaletlerden oluşan ABD’de eyaletlerin sahip olduğu hakların korunması konusu önemli bir yere sahiptir. Bu sebeple merkezi bir otoriteye bağlanma olgusuna genellikle korku ile bakılmıştır. FED’in kurulduğu 1913 yılından önce ABD’de iki kez merkez bankası kurma girişimi bu nedenle başarısızlık ile sonuçlanmıştır. Bunlardan ilki The First Bank Of The United States’tir 1811 yılında görevine son verilmiştir. İkincisi Second Bank Of The United States ise 1836 yılında ortadan kalkmıştır. Merkezi otorite korkusu sebebi ile yaşanan bu başarısız girişimler sonucu bankacılık sistemine rezerv sağlayacak bir otoritenin yaratılamamış olması, ABD finansal sisteminde büyük problemlere yol açmıştır. Halkın merkez bankacılığı sistemine karşı olmasının sebebi, esasında böylesine bir gücün tek elde toplanmasına duyduğu tepkidir. Özellikle Washington ve New York gibi kentler Amerikalıların pek hoşlanmadığı kentlerdir(Mıshkin,2000:2). Gücün bu kentlerde toplanmaması için ABD kongresi 1913 yılında 12 bölgesel Federal Reserve Baktan oluşan bir yarı özerk Federal Reserve sistemini kurmuştur. Bu sistemde güç; kamu sektörü, özel sektör, bankalar, iş dünyası ve halk arasında dağıtılmıştır. Bu dağıtım Federal Reserve bankaları, Federal Reserve Sistemi Governörler Kurulu, Federal Açık Piyasa Komitesi, Federal Danışma Konseyi ve 3000 civarında ticari bankanın üyeliğinde somutlaşmıştır. Washington’daki Federal Reserve Board (FRB) bu 12 bölgesel merkez bankasını kontrol eden organdır. Bu bankalar Boston, Philadelphia, Cleveland, Richmond, Atlanta, Chicago, St Louis, Minneapolis, Kansas City, Dallas ve San Francisco’dur. Bu bankalar içerisinde New York Federal Reserve Bank şu üç sebepten önemli bir yere sahiptir. İlk olarak ABD’deki en büyük bankalar bu bölgede yer almaktadır. İkinci olarak bankacılık sisteminin rezerv miktarını belirleyen açık piyasa işlemlerine New York Federal Reserve Bank ev sahipliği yapmaktadır. Son olarak da Uluslar arası Ödemeler Bankasına (BIS) üye tek federal reserve bank yine New York Federal Reserve Bank’tır.
Görevleri
• Çeklerin takas edilmesi
• Nakit basımı
• Hasar görmüş nakdin piyasadan çekilmesi
• Bölgelerindeki bankalara reeskont kredisi vermek
• Bölgelerindeki bankaların birleşmesi ve faaliyetlerini genişletme konusundaki başvurularını değerlendirme
• İş âlemi ve Federal Reserve Sistemi arasında irtibatı sağlama
• Bölgelerinde faaliyet gösteren bankaları denetleme
• Bölgesel iş koşullarına ait verileri toplama
• Profesyonel iktisatçıları para politikasının yürütülmesi ile ilgili konularda araştırma yapmak amacıyla istihdam etmek.